Пошук

Кремлівський зростаючий медіаконгломерат

13 Травень 2020

Автори: Наталія Бугайова та Джордж Баррос

Команда ArcUA.org зробила переклад статті за згодою авторів.

Кремлівський зростаючий медіаконгломерат | ARC.UA

Оригінал статті англійською мовою опубліковано на сайті Institute for the Study of War.

Основні висновки: Кремль будує глобальний медіаконгломерат і намагається втягнути країни світу в інформаційний простір Росії. Росія використовує свій інформаційний простір з метою поширення свого впливу у світі, а також маскування агресії та розповсюдження дезінформації проти США та Заходу.

 

Кремль адаптує шляхи розширення свого глобального медіапростору. За два десятиліття при владі, Президент Росії Володимир Путін надав пріоритет зростанню охоплення та нарощуванню впливу російських медіа. Однак, близько 2015 року Кремль розпочав специфічну кампанію, спрямовану на формування партнерських відносин з місцевими ЗМІ по всьому світу, виходячи за рамки простого розширення доступності російських медіа.

За останні 5 років Росія підписала щонайменше 50 договорів про співпрацю з медіа. Більшість цих угод зосереджені на обміні контентом між контрольованими Росією ЗМІ, такими як RT та Sputnik, та місцевими медіа різних країн (див. Додаток). Окремі договори передбачають медіатренінги для журналістів з інших країн. Деякі угоди — це міжурядові договори про співпрацю між Міністерством цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації та його закордонними колегами.

Росія переслідує низку цілей за допомогою укладання партнерства з місцевими медіа.

  • Кремль намагається зробити свою глобальну інформаційну мережу більш стійкою та довговічною. Російський інформаційний простір, ймовірно, буде менш вразливим до зусиль, спрямованих на боротьбу з дезінформацією, якщо Кремль одночасно вбудує свої засоби масової інформації в іноземні медіа та забезпечить мережу інституційних зв'язків на урядовому рівні.

  • Кремль також прагне формувати навчання, методи та погляди журналістів у всьому світі, щоб «підходи» та наративи Кремля продовжували існувати, навіть якщо приймаючі уряди виженуть інформаційні агентства, асоційовані з Кремлем. Російські представництва вже провели низку таких тренінгів. Sputnik навіть запустив спеціальний проєкт “Школа молодих журналістів Sputnik” для підготовки журналістів у всьому світі.[1]

  • Кремль також, ймовірно, прагне перетворити RT, Sputnik, Ruptly, TASS та інші підконтрольні ЗМІ в джерела новин, які домінують у всьому світі, щоб конкурувати з такими ресурсами, як Reuters. Кремль робить акцент на підвищенні престижу та визнанні російських медіабрендів. Російські місцеві медіапартнери приписують спільний контент Росії та інколи розміщують логотипи російських ЗМІ у своїх продуктах. Росія також, ймовірно, прагне усунути розмежування між приватними незалежними західними інформаційними агенціями та контрольованими Кремлем російськими інформаційними агенціями, розміщуючи російський контент поруч із контентом із західних ЗМІ.[2]

  • Просування Кремлем угод зі ЗМІ підтримує ширші кампанії Росії щодо розвитку впливу в певних регіонах та країнах. Ці угоди про співпрацю зі ЗМІ часто є інтегрованою складовою білших угод. Існує чітке узгодження між просуванням Росії у Південно-Східній Азії та появою угод про співробітництво зі ЗМІ з Філіппінами, Індонезією та В'єтнамом. Аналогічно, угоди зі ЗМІ африканських країн підтримали поштовх Кремля щодо поширення свого впливу на Африку як складову континентальної кампанії Росії, детально проаналізовану авторами.[3] 

Кремль розпочав кампанію з розвитку партнерських відносин з місцевими ЗМІ по всьому світу одночасно з переглядом доктрини інформаційної безпеки Росії. Кремль переглянув та опублікував свою нову доктрину відповідно у 2015 та 2016 роках.[4] Нова доктрина визначила "зростаючу упередженість щодо Росії у закордонних ЗМІ" та "міжнародні зусилля щодо блокування діяльності російських ЗМІ" серед ключових проблем Росії.[5] Ймовірно, що Кремлем було проведено оцінку, згідно з якою йому потрібно створити глобальний інформаційний простір, що має довготривалі зв'язки з місцевими структурами, та створити медіакоаліції, для досягнення своїх стратегічних цілей щодо відновлення Росії як великої супердержави та покладення краю "гегемонії США". 

Основна стратегічна мета Кремля в інформаційному просторі — сформувати наративи, що стосуються ролі Росії та Заходу у світі, й досягнути прийняття агресивної поведінки Росії. Кремль проводить широкий спектр інформаційних кампаній на підтримку своїх різних цілей, починаючи від нормалізації порушень міжнародних норм і закінчуючи підривом західного режиму санкцій.

Кремль також зазнав низку поразок, і зменшив зусилля впродовж останніх 5 років. Російські зусилля, спрямовані на укладання угод про співпрацю, мають найбільше поширення поза межами Західного світу. Росії вдалось добитися партнерства лише з окремими західними інформаційними ресурсами. Кремль зіштовхнувся зі спротивом, про що свідчать численні інциденти з 2016 по 2020 роки. Естонія змусила РФ закрити офіс агентства Sputnik у січні 2020 року.[6] Латвія ліквідувала 9 каналів, асоційованих з Кремлем, у травні 2019.[8] Телевізійний оператор у Болівії припинив трансляцію RT за період з листопада по грудень 2019 року.[9]  Генеральний директор головного новинного онлайн-видання на Філіппінах під час слухань у сенаті  щодо поширення фейкових новин у січні 2018 року публічно попередив уряд країни щодо небезпеки командирування його працівників на інформаційну підготовку до Росії.[10] Словацьке інформаційне агентство відкликало угоду про партнерство із Sputnik після серйозних протестів серед громадськості у 2016 році.[11]

У пріоритетах Кремля продовжити кампанію з побудови власного інформаційного простору з метою глобального поширення своєї політичної риторики та здобуття прийняття нелегальної поведінки Росії. Росія також може скористатися партнерствами з місцевими медіа для того, щоб приховати джерело походження її дезінформаційних кампаній. Переважна кількість теперішніх медіапартнерів Росії зазначає, що це спільний контент з російськими медіа, оскільки поточний пріоритет Кремля — розбудувати російський медіа-бренд, але ця тенденція може змінитися. Кремль також, ймовірно, збільшить свої зусилля з підготовки журналістів, щоб розвивати міжнародний штаб журналістів для поширення російської риторики та принципів.

Інститут Дослідження Війни опублікує детальний аналіз еволюції методів Кремля в інформаційному просторі у наступному доробку, в якому буде йтися про геополітичні адаптації  Путіна. 

Додаток: Російські угоди про співпрацю зі ЗМІ

2015

Сербія: у грудні 2014 року RT підписала угоду про обмін контентом з сербською радіостанцією Studio B. Studio B почала щоденно транслювати програми RT сербською мовою у січні 2015 року.[12]

Єгипет: у лютому 2015 року Sputnik підписав меморандум про співпрацю щодо обміну інформацією та контентом з єгипетською газетою Al-Ahram. Перекладені історії Sputnik та RT з'являються на цифровому порталі газети Bawaba Al-Ahram поруч із повідомленнями таких інформаційних агентств, як Reuters.[13]

Мексика: у квітні 2015 року медіагрупа «Россия Сегодня» підписала угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту іспанською мовою з мексиканським державним інформаційним агентством Notimex.[14]

Камбоджа: у листопаді 2015 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо спільних проєктів та обміну контентом з національним пресагенством Камбоджі Kampuchea Press.[15]

Індонезія: у грудні 2015 року Радіо Sputnik підписало угоду про обмін контентом з індонезійською медіакомпанією Antara news.[16]

2016

Алжир: у квітні 2016 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо обміну вмістом та спільними медіапродуктами з пресслужбою Алжиру.[17] "Алжир і Росія працюють разом, щоб створити багатополярний та різноманітний світ", — сказав Олег Осипов, заступник головного редактора медіагрупи "Россия Сегодня", якій належить Sputnik.

Японія: Sputnik повідомив, що у березні 2016 року підписав угоду про проведення спільних проєктів з японським агентством новин Kyodo News[18]. Kyodo News на своєму вебсайті зберігає бібліотеку зображень, які брендовані логотипом Sputnik.[19]

Сирія: у червні 2016 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо обміну контентом та проведення спільних проєктів із Сирійським арабським інформаційним агентством (САНА).[20]

Ліван: у червні 2016 року Sputnik підписав угоду про співпрацю з ліванським телеканалом Al Mayadeen TV.[21]

Парагвай: у червні 2016 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо проведення спільних проєктів та обміну контентом з Парагвайським секретаріатом інформації та комунікацій (SICOM). Відповідно до цієї угоди, Sputnik буде обмінюватися інформацією та розробляти спільні проєкти з Парагвайським інформаційним агентством IP, телеканалом Paraguay TV та радіо Nacional del Paraguay.[22]

Єгипет: у серпні 2016 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту та проведення спільних проєктів з єгипетською газетою Akhbar Al-Yom[23].

Італія: у жовтні 2016 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту та спільних проєктів з італійською пресагенцією Askanews[24].

2017

М’янма: у лютому 2017 року Міністерство цифрового розвитку, комунікацій та засобів масової інформації Росії підписало Меморандум порозуміння з Міністерством інформації М'янми. Країни домовилися про співпрацю у сфері ЗМІ.[25]

Південно-Африканська Республіка:  у березні 2017 року Sputnik підписав угоду про спільне використання контенту та спільні проєкти з урядовим інформаційним агентством Південно-Африканської Республіки SAN News.[26]

Туреччина: у березні 2017 року TASS підписав угоду про спільне використання контенту з державним інформаційним агентством Туреччини Anadolu.[27]

Куба: у березні 2017 року Радіо Sputnik підписало угоду про співпрацю щодо спільного радіомовлення з державним інформаційним агентством Куби Prensa Latina.[28]

Китай: у квітні 2017 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо обміну вмістом із китайським таблоїдом China’s Global Times[29].

Іран: у травні 2017 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту з Агенцією новин Ісламської республіки Іран (IRNA).[30]

Болгарія: у травні 2017 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту та спільних проєктів з болгарською газетою "Стандарт"[31].

В’єтнам: у червні 2017 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту та спільних проєктів з В'єтнамським агентством новин, урядовим інформаційним агентством В'єтнаму.[32]

Монголія: у вересні 2017 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту та спільних проєктів з МОНЦАМЕ, монгольською державною інформаційною агенцією.[33]

Китай: у вересні 2017 року медіагрупа "Россия Сегодня" підписала угоду про співпрацю з Alibaba Group’s Alibaba Culture Communication, спрямовану на "стимулювання інноваційних процесів виробництва та розповсюдження медіаконтенту".[34]

Філіппіни: у листопаді 2017 року Росія та Філіппіни підписали міжурядову угоду про співпрацю зі ЗМІ у рамках ширших домовленостей.[35]

Індонезія: в грудні 2017 року Sputnik підписав  угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту з індонезійською газетою JawaPos.com і радіо Republik Indonesia, державною громадською радіомережею. Sputnik забезпечує індонезійські новинні агентства текстовою журналістикою і сегментами радіопередач.[36]

Малайзія: в грудні 2017 року Sputnik підписав угоду про спільне використання контенту, журналістську підтримку та спільні проєкти з національним інформаційним агентством Малайзії  Bernama.[37]

2018

Іран: у січні 2018 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту та спільних проєктів з Іранським агентством новин Mehr.[38]

Іран: у березні 2018 року RT та “Голос Ісламської республіки Іран” (IRIB) підписали Меморандум про порозуміння щодо співпраці ЗМІ, зокрема підготовки персоналу.[39]

ОАЕ: у лютому 2018 року RT підписала меморандум про співпрацю з державним агентством новин ОАЕ Emirates News Agency (WAM) для сприяння обміну інформацією, включаючи новини та телерадіомовлення.[40]

Західний берег річки Йордан та сектор Газа: улютому 2018 року Sputnik та RT підписали договори про співпрацю щодо спільного використання контенту та спільних проєктів з Інформаційним агентством WAFA Палестинської національної адміністрації.[41]

Вірменія: у квітні 2018 року Ruply підписало угоду про співпрацю з розробки відеоконтенту з державним інформаційним агентством ARMENPRESS. Угода про співпрацю має на меті приведення до міжнародних стандартів відеоматеріалів ARMENPRESS з "міжнародними стандартами".[42]

Куба: у червні 2018 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо обміну контентом, спільних проєктів та журналістських тренінгів з Інститутом радіо і телебачення Куби.[43]

Індія: у вересні 2018 року Sputnik підписав  угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту та спільних проєктів з інформаційним агентством India Asian News International (ANI).[44]

Китай: у вересні  2018 року China Media Group підписала угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту та спільних проєктів із медіагрупою «Россия Сегодня».[45]

Філіппіни: в листопаді 2018 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо обміну контентом та обміну журналістами з офіційним агентством новин філіппінського уряду, Філіппінським агентством новин (PNA). Співробітники PNA вирушили до Москви на навчання[46].

Марокко: у грудні 2018 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо обміну контентом та обміну журналістами з урядовим агентством Марокко Agence Maghreb Arabe Presse (MAP).[47]

2019

Індонезія: у лютому 2019 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту та спільних проєктів з індонезійським вебпорталом новин Sindonews.com.[48]

Пакистан: у лютому 2019 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту з пакистанською газетою The Nation[49].

Уругвай: у лютому 2019 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо обміну контентом іспанською мовою з національним суспільним мовником Radiodifusión Nacional del Uruguay.[50]

Аргентина: у лютому 2019 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту з Федеральною системою засобів масової інформації та громадського контенту Аргентини[51].

ОАЕ: в березні 2019 року Sputnik підписав Меморандум про порозуміння з Emirates News Agency (WAM), державним інформаційним агентством ОАЕ.[52]

Індія: у травні 2019 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо обміну вмістом з інформаційним агентством United News of India. Угода має на меті досягнути "справжньої демократизації та усунення упередженості західних медіа у поданні міжнародної інформації".[53]

Республіка Конго: в травні 2019 року російський уряд підписав угоду про двостороннє співробітництво з урядом Республіки Конго. Росія та Республіка Конго планують налагоджувати зв'язки між своїми державними інформаційними агенціями та телерадіомовниками, ділитися медіапрограмами, розробляти спільні проєкти та проводити підготовку журналістів. Росія заявляє, що надасть Конго технічну допомогу для переходу на цифрове телерадіомовлення[54].

Демократична республіка Конго: в травні 2019 року Sputnik підписав угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту французькою та англійською мовами та проведення спільних програм з Radio-Television Nationale Congolaise, державним мовником Демократичної Республіки Конго.[55]

Еритрея: у травні 2019 року RT підписала договір з Eri-TV, державним телемовником Еритреї, про тренування кадрів, проведення програм обміну та фінансування державної телевізійної мережі.[56]

Республіка Кот-д'Івуа́р: у серпні 2019 р. Радіо Sputnik підписало угоду про співпрацю щодо обміну контентом французькою мовою з агенцією Кот-д'Івуару Ivoirienne de Presse (AIP).[57]

Китай: у серпні 2019 року Sputnik підписав меморандум про співпрацю щодо спільного використання контенту з одним із головних ЗМІ на півночі Китаю Dongbeiwang (DBW).[58]

М‘янма: у вересні 2019 року Міністерство цифрового розвитку, комунікацій та засобів масової інформації Росії підписало угоду про співпрацю з урядом М'янми. Згідно з угодою, RT та М'янма будуть встановлювати зв'язки між своїми державними інформаційними агентствами, включаючи "Myawaddy", військовий телевізійний канал  М'янми.[59]

Китай: медіагрупа "Россия Сегодня" повідомила, що у вересні 2019 року було підписано угоду про співпрацю з китайською компанією Huawei в галузі технологічного розвитку та розповсюдження медіаконтенту. Huawei надасть медіагрупі свої "новітні технологічні рішення” для сприяння створенню та розповсюдженню медіаконтенту, в тому числі через спеціалізовані мобільні платформи.[60]

Індія: у вересні 2019 року Sputnik та телеканал WION TV, що належить Indian Zee Media Corporation Limited, обмінялися листами про наміри збільшити обсяг спільного використання контенту.[61]

КНДР: у жовтні 2019 року ТАСС підписала угоду про спільне використання контенту та обмін журналістами з Корейським центральним інформаційним агентством (KCNA).[62]

Саудівська Аравія: у жовтні 2019 року медіагрупа "Россия Сегодня" підписала  угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту з Міністерством у справах ЗМІ Саудівської Аравії. Згідно з угодою, Саудівська Аравія дасть дозвіл на розміщення офісу Sputnik.[63]

Панама: у жовтні 2019 року Sputnik підписав Меморандум про порозуміння щодо спільного використання контенту з панамською інформаційною агенцією Agencia de Noticias Panamá.[64]

Китай: у жовтні 2019 року Sputnik і китайське державне інформаційне агентство Xinhua підписали угоду про обмін контентом іспанською та арабською мовами.[65]

БРІКС: Sputnik переконав групу БРІКС схвалити план створення єдиної платформи для "перевірки фактів" та "протидії розповсюдженню неправдивої інформації" на 11-му саміті країн БРІКС у листопаді 2019 року.[66]

Відкликані пропозиції

Естонія: 1 січня 2020 року офіс Sputnik в Естонії припинив свою діяльність після того, як приблизно три десятки його співробітників подали у відставку. Співробітники естонського офісу Sputnik заявили, що їх відставка була прямим результатом тиску з боку естонської поліції: "Поліцейсько-прикордонна служба Естонії поставила кожного з нас перед ультиматумом: або ми розриваємо наші трудові договори зі Sputnik, або вони порушують кримінальні справи проти нас". Естонські правоохоронці надіслали в грудні 2019 року офісу Sputnik в Естонії попередження про те, що співробітники можуть зіткнутися з кримінальним переслідуванням через санкції Євросоюзу проти Росії.[67]

Болівія: в грудні 2019 року основний приватний телевізійний оператор Болівії Cotas припинив трансляцію іспанської програми RT в Болівії.[68]

Латвія: в листопаді 2019 року латвійський регулятор зупинив трансляцію дев'яти телеканалів, що належать Юрію Ковальчуку. Ковальчук був внесений до санкційного списку ЄС за підрив суверенітету України.[69]

Литва: в травні 2019 року Литовська державна прикордонна служба депортувала  головного редактора Sputnik в Литві Марата Касема і заборонила йому в’їзд до Литви на п'ять років, стверджуючи, що він становить "загрозу національній безпеці".  В липні 2019 року Вільнюський суд ухвалив рішення про блокування вебсайту Sputnik литовською мовою за неодноразове публікування захищеного контенту без дозволу Литовської комісії радіо і телебачення.[70]

Мексика: у квітні 2019 року Посольство Росії в Мексиці заявило, що медіагрупа "Россия Сегодня" підписала  з мексиканським державним інформаційним агентством Notimex угоду про співпрацю щодо спільного використання контенту іспанською мовою. Посольство відтоді видалило заяву, що потенційно вказує на неуспішність угоди.[71]

Іспанія: у листопаді 2018 рокуІспанія привітала пропозицію Росії створити спільну іспано-російську групу з кібербезпеки для боротьби з дезінформацією.[72] Однак, у відкритих джерелах немає жодної вказівки на те, що група була створена.[73]

Філіппіни: в січні 2018 рокупід час слухання в сенаті Філіппін щодо поширення фейкових новин Генеральний директор провідного новинного онлайн-видання на Філіппінах попередив Управління операцій з питань комунікацій з президентом щодо небезпеки направлення працівників на проходження інформаційної підготовки до Росії.[74] У жовтні 2019 року високопоставлений філіппінський представник комунікацій заявив, що RT пропонувало навчити журналістів філіппінських урядових ЗМІ "різного роду репортажів", розроблених для "покращення та обміну їх найкращими практиками, які відрізняються від західних медіа".[75]

Словаччина: у березні 2017 року Громадське інформаційне агентство Словаччини TASR відмовилося від угоди зі Sputnik про співпрацю щодо спільного використання контенту. Це сталося наступного дня після підписання угоди через негативну реакцію громадськості та словацького уряду.[76]

Аргентина: в червні 2016 року Уряд Аргентини майже вилучив RT з кабельного телебачення. RT успішно уникнув кризи та у липні 2016 року підписав угоду про розширене співробітництво зі ЗМІ Аргентини[77].

Джерела:

Вгору

Читати більше: